РЕШЕНИЕ
24 апреля 2019 года город Саратов
Судья Заводского районного суда города Саратова Московских Н.Г., при секретаре Манжеевой Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Тарасова В. Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Заводского района города Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Заводского района города Саратова от 05 марта 2019 года о привлечении индивидуального предпринимателя Тарасова В. Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Заводского района города Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Заводского района города Саратова от 05 марта 2019 года индивидуальный предприниматель Тарасов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7000 руб.
В жалобе Тарасов В.Н. просит постановление мирового судьи отменить как необоснованное и незаконное, производство по делу прекратить.
Участники процесса в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
С учетом даты получения копии оспариваемого постановления мирового судьи (20 марта 2019 года) и даты обращения с жалобой на указанное постановление (28 марта 2019 года), суд приходит к выводу о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 4 Заводского района города Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Заводского района города Саратова от 05 марта 2019 года о привлечении индивидуального предпринимателя Тарасова В.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ,
В соответствии с ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.
В силу ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.
Исходя из положений частей 1 - 3 ст. 50.6 Лесного кодекса РФ, единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Заказчиком и оператором единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней создается в целях обеспечения учета древесины, информации о сделках с ней, а также осуществление анализа, обработки представленной в нее информации и контроля за достоверностью такой информации.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.2015 № 55 «О порядке эксплуатации единой государственной автоматизированной системы учета древесины и сделок с ней» эксплуатация единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней осуществляется Федеральным агентством лесного хозяйства.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ИП Тарасов В.Н. в нарушение положений ст. 50.5 Лесного кодекса РФ не представил в срок до 13 июля 2018 года оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС) декларацию о сделке с древесиной № 0018000000000000645114665271 по договору №93 от 06 июля 2018 года, заключенному с Химичевой Д.Ю., поскольку данная декларация представлена 06 августа 2018 года.
Факт совершения ИП Тарасовым В.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией скриншота из базы ЛесЕГАИС, выпиской из ЕГРИП в отношении ИП Тарасова В.Н., заявкой на поставку пиломатериала от 06 июля 2018 года.
Заявкой на поставку пиломатериала от 06 июля 2018 года было предусмотрена предоплата 100 %, срок действия до 15 августа 2018 года.
Доводы ИП Тарасова В.Н. об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку датой заключения договора купли-продажи древесины в рассматриваемом случае следует считать день оплаты и отгрузки пиломатериалов по заявке покупателя, не состоятельны.
В подтверждение указанных доводов не представлено доказательств.
Административное наказание назначено ИП Тарасову В.Н.. в пределах санкции ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерно содеянному. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи, по делу не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Заводского района города Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Заводского района города Саратова от 05 марта 2019 года о привлечении индивидуального предпринимателя Тарасова В. Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу индивидуального предпринимателя Тарасова В. Н. без удовлетворения.
Судья: Московских Н.Г.
