ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 мая 2019 г. гор. Киров
Мировой судья судебного участка № 72 Первомайского судебного района г. Кирова Ковтун Н.П., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. Киров, ул. Ленина, д. 20, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении начальника отдела лесоснабжения ООО «КронХольц» Бабушкина В.Б., <ДАТА2> рождения, уроженца <ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела лесоснабжения ООО «КронХольц» Бабушкин В.Б. совершил несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной при следующих обстоятельствах.
06 марта 2019 г. в 10 часов 00 минут в ходе проверки портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС) выявлен факт нарушения срока подачи информации по декларации № <НОМЕР> по договору №<НОМЕР> от 29.11.2018 г., заключенному между ООО «КронХольц» и ООО «Вятский фанерный завод». Срок предоставления информации - в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора, т.е. до 06.12.2018 г. Фактически декларация о сделке с древесиной № <НОМЕР> по договору № <НОМЕР> от 29.11.2018 представлена ООО «КронХольц» в ЛесЭГАИС 26.12.2018.
Согласно приказу ООО «КронХольц» № 2-к от 05.10.2018 года «О назначении начальника лесоснабжения ООО «КронХольц» года и функциональным обязанностям начальника отдела лесоснабжения ООО «КронХольц» от 08.10.2018 ответственным лицом за предоставление сведений в систему ЛесЕГАИС является начальник отдела лесоснабжения ООО «КронХольц» Бабушкин В.Б.
В судебном заседании должностное лицо Бабушкин В.Б. вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном.
Его защитник **** просил при назначении наказания Бабушкину В.Б. применить положения ст. 4.1.1 КоАП Рф, назначить наказание в виде предупрждения.
Заслушав должностное лицо Бабушкина В.Б., его защитника ****, изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Ответственность по части 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.
В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.
Факт совершения административного правонарушения и вина должностного лица Бабушкина В.Б., кроме его признания, подтверждаются:
протоколом об административном правонарушении № 08-08-43-142/2019 от 25.04.2019 г., в котором подробно изложены событие и обстоятельства совершения правонарушения,
скриншотом портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, согласно которому информация по декларации № <НОМЕР> по договору от 29.11.2018 г., заключенному между ООО «КронХольц» и ООО «Вятский фанерный завод» подписана ООО «КронХольц» 26.12.2018 г.,
копией договора № <НОМЕР> от 29.11.2018 г., заключенному между ООО «КронХольц» и ООО «Вятский фанерный комбинат»,
копией приказа № 2-к от 05.10.2018 г., из которого видно, что Бабушкин В.Б. приступил к исполнению обязанностей начальника отдела лесоснабжения ООО «КронХольц» с 08.10.2018 г., а также, что начальник отдела лесоснабжения назначен ответственным лицом по внесению деклараций о сделках с древесиной в ЛесЕГАИС;
копией функциональных обязанностей начальника отдела лесоснабжения ООО «КронХольц», согласно которой в его должностные обязанности входит предоставление эжемесячное предоставление сведений о декларации сделок с древесиной и отчетов в ЕГАИС учета древесины.
На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица Бабушкина В.Б. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ , - несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной.
Санкция ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
При назначении административного наказания суд в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность должностному лицу Бабушкину В.Б., мировой судья признает раскаяние, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.
Принимая во внимание, что действия начальника отдела лесоснабжения ООО «КронХольц» Бабушкина В.Б. не повлекли причинения вреда, предусмотренного в соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ, Общество является субъектом малого предпринимательства, согласно представленным суду материалам дела Бабушкин В.Б. впервые привлекается к административной ответственности, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, принятие мер к устранению выявленных нарушений, мировой судья приходит к выводу о возможности замены административного штрафа предупреждением в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать начальника отдела лесоснабжения ООО «КронХольц» Бабушкина В.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
На основании ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить назначенное настоящим постановлением начальнику отдела лесоснабжения ООО «КронХольц» Бабушкину В.Б. административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья Н.П. Ковтун
