ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Резолютивная часть постановления оглашена 27 мая 2019г.
Мотивированная часть постановления составлена 30 мая 2019г. г.Добрянка, ул. Советская, 36
Мировой судья судебного участка № 2 Добрянского судебного района Пермского края Радостева В.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Токаревой Т.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: Токаревой Татьяны Леонидовны, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по ст.8.28.1 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
06.12.2018 года в 09-37 час. в ходе мониторинга портала системы единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (далее - ЛесЕГАИС учета древесины и сделок с ней) за период с 01.01.2018 г. по 06.12.2018 г. выявлено, что ООО «ЕВРОПРОФИЛЬ» декларацию о сделке с древесиной по договору купли-продажи от 22.06.2018 г. № 11 в систему ЛесЕГАИС учета древесины и сделок с ней предоставило и подписало электронной подписью 02.07.2018 г., чем нарушена ч.3 ст.50.5 «Лесного кодекса Российской Федерации» от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ.
Действия должностного лица, ответственного за предоставление декларации о сделке с древесиной в систему ЛесЕГАИС, Токаревой Т.Л. квалифицированы по ст.8.28.1 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Токарева Т.Л. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что позднее опубликовали в связи с несвоевременной оплатой покупателем, просит вынести ей предупреждение в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Суд, выслушав Токареву Т.Л., изучив материалы дела, считает, что действия Токаревой Т.Л. правильно квалифицированы по ст.8.28.1 ч.1 КоАП РФ, как несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной.
В силу ч.1 ст.50.5 «Лесного кодекса Российской Федерации» от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ - юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Согласно ч.3 ст.50.5 «Лесного кодекса Российской Федерации» от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ - декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.
Санкция ст.8.28.1 ч.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Факт совершения Токаревой Т.Л. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ, и её виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств:
протоколом об административном правонарушении № 08-08-59-78/2018 от 29.04.2019 г., в котором указано событие административного правонарушения,
договором купли-продажи № 630-Д от 28.03.2018<ДАТА>,
выдержкой из системы ЛесЕГАИС учета древесины и сделок с ней, согласно которой декларация о сделке с древесиной по договору купли-продажи № 11 от 22.06.2018 г. в систему ЛесЕГАИС учета древесины и сделок с ней ООО «ЕВРОПРОФИЛЬ» подписана и внесена 02.07.2018 г.,
договором купли-продажи пиломатериалов № 11 от 22.06.2018г<ДАТА>,
счетом на оплату № 12 от 22.06.2018г.,
платежным поручением № 489841 от 01.07.2018г.
приказом № 10 от 21.12.2017г. ООО «Европрофиль» г.Добрянка о назначении ответственной за ввод данных на портал ЕГАИС ЛЕС бухгалтера Токареву Т.Л.,
трудовым договором № 3 от 01.06.2013г,
выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 06.03.2019г.
сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 27.05.2019г.
Оценив и проанализировав в совокупности собранные по делу доказательства, признав их относимыми, допустимыми и достоверными, судья находит установленным факт не своевременного предоставления ООО "Европрофиль" в срок до 00 часов 01 минуты 29.06.2018 декларации о сделке с древесиной по договору купли-продажи от 22.06.2018 г. № 11, заключенному с <ФИО>, что является основанием для привлечения должностного лица Токаревой Т.Л. к административной ответственности по ст.8.28.1 ч.1 КоАП РФ.
Ссылка Токаревой Т.Л. на возможность применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ не может быть принята во внимание.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.
По настоящему делу такой совокупности обстоятельств не имеется. В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании требований законодательства, направленного на обеспечение правопорядка в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира, что свидетельствует о недопустимости замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности Токаревой Т.Л., её имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание Токаревой Т.Л. своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Токареву Татьяну Леонидовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.28.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с перечислением на счет: УФК по Нижегородской области (Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу л/с 04321857430), ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н. Новгород, р/счет 40101810400000010002, КБК 05311625071016000140, БИК 042202001, ИНН 5262209369, КПП 526201001, ОКТМО 22701000.
В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предъявить на судебный участок № 2 Добрянского судебного района Пермского края, по адресу: г.Добрянка, ул.Советская, 36.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Добрянский районный суд через мирового судью.
Мировой судья Радостева В.Ю.
