ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
04 июня 2019г.
г. Богородск Нижегородской области ул. Ленина д. 176
Мировой судья судебного участка №1 Богородского судебного района Нижегородской области Черныш И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренномч.1 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - главного бухгалтера Муниципального унитарного предприятия Богородского района «Управление водоканализационного хозяйства» далее по тексту (МУП «УВКХ») Кудюровой Е.В.,
УСТАНОВИЛ:
В судебный участок №1 Богородского судебного района Нижегородской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, в отношении должностного лица - главного бухгалтера МУП «УВКХ» Кудюровой Е.В., предусмотренный ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ с приложенными материалами по делу.
В судебное заседание Кудюрова Е.В. не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания почтовым извещение, что подтверждено почтовым уведомлением о вручении почтового извещения (л.д.23), сведений об уважительности причин своей неявки не представила, ходатайства об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявила.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения.
Проверив материалы дела, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с положениями ч.1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ и ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к следующему:
В соответствии с частью 1 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ, юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, представляют оператору предусмотренной ст.50.6 данного кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с частью 3 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ, декларация о сделках с древесиной представляется в течении пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из РФ, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины ы течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.
Объективную сторону административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, образует несвоевременное представление декларации, в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.
Субъективная сторона характеризуется неосторожностью Кудюровой Е.В., которая предвидела возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
В соответствии с приказом МУП «УВКХ» ответственным должностным лицом за размещение деклараций и отчетов о сделках с древесиной в системе ЛесЕГАИС возложена на должностное лицо, главного бухгалтера МУП «УВКХ» - Кудюрову Е.В.
В судебном заседании установлено, что <ДАТА>, в 12 часов 10 минут, в ходе мониторинга портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС), выявлено несвоевременное представление должностным лицом, главным бухгалтером МУП «УВКХ» Кудюровой Е.В., декларации о сделке с древесиной <НОМЕР> по договору купли-продажи от <ДАТА> <НОМЕР> 2019г, заключенного с ИП Кальминым А.А, которая внесена и подписана в ЛесЕГАИС <ДАТА>, а должна была подана не позднее <ДАТА7>, чем было нарушено ч.1,3 ст.50.5 Лесного кодекса РФ. Время совершения административного правонарушения 00ч.01м.
Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Факт совершения Кудюровой Е.В. данного административного правонарушения подтверждается, исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> (л.д.3-5);
- уведомлением (л.д.11);
- данными информационной системы ЛесЕГАИС (л.д.6-10);
- копией приказа (л.д.12,14);
- ходатайством (л.д.19);
- копией должностной инструкции (л.д.15-18) и другими имеющимися в деле доказательствами.
Действия должностного лица Кудюровой Е.В. суд квалифицирует по части 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной…
При определении меры и размера наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение.
К смягчающим наказание обстоятельствам мировой судья относит наличие малолетнего ребенка. Отягчающим обстоятельством суд признает повторное привлечение к административной ответственности в течении срока, установленного КоАП РФ.
С учётом вышеизложенного, мировой судья считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оснований для применения ст.2.9, 3.4, КоАП РФ не имеется. Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 8.28.1 ч.1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - главного бухгалтера Муниципального унитарного предприятия Богородского района «Управление водоканализационного хозяйства» Кудюрову Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа 5000 (пять) тысяч рублей.
Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Нижегородской области (Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу л/с 04321857430), ИНН: 5262209369, КПП: 526001001, Р/СЧ: 40101810400000010002 в Волго-Вятское ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород, БИК: 042202001, Код дохода (КБК): 05311625071016000140, ОКТМО: 22701000, УИН 0, наименование платежа: штраф по постановлению по делу об административном правонарушении за нарушение лесного законодательства РФ).
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При этом, в указанный срок сведения об уплате настоящего штрафа необходимо сообщить суду, направив копию квитанции.
Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.1 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в … виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, … вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, при отсутствии оснований, предусмотренных ст. 31.5 ч.1 и ч.2 КоАП РФ, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток в Богородский городской суд с подачей жалобы в судебный участок №1 Богородского судебного района Нижегородской области.
Мировой судья И.В. Черныш