ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Нижний Новгород
06 июня 2018 года
Мировой судья судебного участка № 5 Приокского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области Прусакова Е.А. (г. Нижний Новгород, ул. Петровского, д. 23), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Забурдаева Н.А., <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС>, работающей главным специалистом ООО «Мангуст», проживающей по адресу: <АДРЕС>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
19 марта 2019 г. в 12 часов 10 минут в ходе мониторинга портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (далее - ЛесЕГАИС) выявлено несвоевременное представление декларации о сделке с древесиной № 0003005263048844005262281559 юридическим лицом ООО «Мангуст» (место нахождения: г. Нижний Новгород, ул. Горная, д. 20, кв. 166), представление которой предусмотрено ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации, а именно: по доп. соглашению от 31.08.2018 г. к договору купли-продажи от 10.07.2018 г. № 2018/04, заключенному с ООО «Лесинвест» (ИНН 5262281559).
В соответствии ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 Лесного кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Согласно ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц. В соответствии с приказом ООО «Мангуст» от 01.07.2018 г. № 38 ответственным лицом за предоставление сведений в ЛесЕГАИС является должностное лицо главный специалист Забурдаева Н.А.
Таким образом, должностное лицо главных специалист ООО «Мангуст» Забурдаева Н.А. должна была представить декларацию о сделке с древесиной № 0003005263048844005262281559 по доп. соглашению от 31.08.2018 г. к договору купли-продажи от 10.07.2018 г. № 2018/04, заключенному с ООО «Лесинвест» (ИНН 5262281559) не позднее 07.09.2018 г., однако указанная декларация о сделке с древесиной была представлена оператору ЛесЕГАИС 16.10.2018 г.
В судебном заседании Забурдаева Н.А. вину в совершении административного правонарушения не признала и пояснила, что она в установленный законом срок - 05.09.2018 г. представила декларацию о сделке с древесиной № 0003005263048844005262281559 по доп. соглашению от 31.08.2018 г. к договору купли-продажи от 10.07.2018 г. № 2018/04, заключенному с ООО «Лесинвест» (ИНН 5262281559), однако из-за сбоя в программе эта информация пропала из системы. В связи с чем она просит прекратить производство по делу либо за малозначительностью совершенного правонарушения либо за отсутствием состава административного правонарушения.
Защитник Забурдаевой Н.А. - Торгова А.Н. в судебном заседании поддержала позицию Забурдаевой Н.А.
Заслушав Забурдаеву Н.А., защитника, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, возбудившего производство по делу об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, срок давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Забурдаевой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение.
Административная ответственность по ст. 8.28.1 ч. 1 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.
Вина Забурдаевой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28.1 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
протоколом № 08-10-52-123/2019 об административном правонарушении от 13.05.2019 г.;
копией распечатки информации из ЛесЕГАИС о сделке с древесиной, согласно которой доп. соглашение заключено 31.08.2018 г., декларация о сделке с древесиной представлена 16.10.2018 г.;
копией приказа № 38 по основной деятельности от 01.07.2018 г., согласно которому Забурдаева Н.А. назначена ответственной за своевременное внесение сведений по сделкам с древесиной в ЕГАИС;
копией приказа о приеме Забурдаевой Н.А. на работу от 01.07.2018 г.;
копией должностной инструкции главного специалиста отдела транзитных закупок ООО «Мангуст»;
копией договора купли-продажи круглых лесоматериалов № 2018/04 от 10.07.2018 г.;
копией дополнительного соглашения к договору от 31.08.2018 г.
При этом у мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при сборе данных доказательств процессуальных нарушений, влекущих невозможность использования содержащихся в них данных, допущено не было.
К объяснениям Забурдаевой Н.А. в судебном заседании мировой судья относится критически, расценивает их как способ защиты, поскольку они материалами дела не подтверждаются и опровергаются вышеперечисленными доказательствами.
Ошибку в протоколе об административном правонарушении в указании фамилии Забурдаевой Н.А.(указано «Зубурдаева» вместо «Забурдаева») мировой судья расценивает как техническую, не влияющую на существо обвинения и не препятствующую мировому судье рассмотреть дело об административном правонарушении по существу.
Срок давности привлечения Забурдаевой Н.А. к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения, нарушающего законодательство Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и примечанию к этой статье административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
С учетом вышеназванных положений закона главный специалист ООО «Мангуст» Забурдаева Н.А. подлежит привлечению к административной ответственности как должностное лицо, поскольку правонарушение было совершено ею в связи с ненадлежащим выполнением своих служебных обязанностей.
При таких обстоятельствах действия Забурдаевой Н.А. мировой судья квалифицирует по ст. 8.28.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как несвоевременное представление декларации о сделке с древесиной.
С учетом характера и обстоятельств совершенного главным специалистом ООО «Мангуст» Забурдаевой Н.А. правонарушения, данных о её личности (ранее не привлекалась к административной ответственности) мировой судья полагает необходимым назначить ей административное наказание по ст. 8.28.1 ч. 1 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 5000 рублей.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, в том числе за малозначительностью совершенного правонарушения либо за отсутствием состава административного правонарушения, а также для замены административного штрафа предупреждением либо снижения размера штрафа мировой судья не находит.
Руководствуясь ст. ст. 8.28.1 ч. 1, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Забурдаева Н.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
УФК по Нижегородской области (Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу л/с 04321857430),
ИНН 5262209369,
КПП 526201001,
р/с 40101810400000010002,
Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород,
БИК 042202001,
Код дохода 05311625071016000140 УИН 0
ОКТМО 22701000 (Денежные взыскания (штрафы) за нарушение лесного законодательства РФ),
Постановление может быть обжаловано в Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.А.Прусакова
