ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 июня 2019 года
г. Саров
Мировой судья судебного участка №4 Саровского судебного района Нижегородской области Голубева Евгения Анатольевна, рассмотрев в помещении судебного участка №4 Саровского судебного района Нижегородской области, расположенного по адресу г. Саров Нижегородская область, ул. Советская, д.18, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении Тришина А.М., <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: г. Саров, <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Тришин А.М. несвоевременно представил декларацию о сделках с древесиной, ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 8.28.1 ч. 1 КоАП РФ.
При составлении протокола об административном правонарушении Тришину А.М. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ; заявлений и ходатайств не поступило.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи. Протокол об административном правонарушении составлен правильно, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу.
Тришин А.М. не присутствовал, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
С учетом изложенного, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Тришина А.М.
Суд учитывает, что никаких ходатайств от Тришина А.М. об истребовании доказательств не заявлено, доводов в защиту не приведено, не указано на факты оспаривания тех или иных доказательств, вследствие чего руководствуется имеющимися в его распоряжении материалами административного дела.
Изучив представленные судье на рассмотрение письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что в ходе проверки информации о сделках с древесиной на портале Единой государственной автоматизированной информационной системы "УЧЕТ ДРЕВЕСИНЫ И СДЕЛОК С НЕЙ" (ЛЕСЕГАИС), 22.04.2019 был выявлен факт несвоевременного представления информации в установленные законом сроки в декларацию о сделке с древесиной <НОМЕР> по договору купли-продажи <НОМЕР> от 11.12.2018 г., заключенного с ГАУ НО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Выявлены признаки нарушения по декларации о сделке с древесиной <НОМЕР>.
Декларация о сделке с древесиной <НОМЕР> по договору купли-продажи <НОМЕР> от 11.12.2018 г. внесена в систему ЛесЕГАИС 19.12.2018 г..
В соответствии с законодательством, информация но договору (сделке с древесиной) необходимо подавать в ЛесЕГАИС в подписанном виде в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора. Информацию в ЛесЕГАИС необходимо было внести и подписать не позднее 18.12.2018 г..
Нарушение подразумевается в не предоставлении информации о сделке с древесиной подписанной электронной подписью в декларацию о сделке с древесиной <НОМЕР> в систему ЛесЕГАИС в течение 5 рабочих дней со дня заключения сделки.
Не своевременное представление и не представление информации является не соблюдением требований, определенных частью 3 статьи 50.5 главы 2.2 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ. В соответствии со ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, представляют оператору ЕГАИС учета древесины декларацию о сделке с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "интернет", включая единый портал государственных н муниципальных услуг.
Законодательство РФ, регламентирующее внесение сведений в ЛесЕГАИС учета древесины и сделок с ней, направлено на декриминализацию лесной отрасли, соблюдения налогового законодательства и направлено на соблюдение природоохранного законодательства.
Таким образом, ИП Тришин А.М. нарушил пункт 3 статьи 50.5 главы 2.2 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ, т.е. в его бездействии содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.
Согласно п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 11 "Об утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной" декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе в целях вывоза из РФ, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.
В соответствии с ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей
Описанный в протоколе об административном правонарушении состав административного правонарушения, совершенного Тришиным А.М., квалифицируемый по ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, соответствует действительным обстоятельствам по делу, установленным судом, это подтверждается следующими доказательствами, оглашенными и исследованными в судебном заседании: протоколом <НОМЕР> от 20.05.2019 г., сведениями ЕГАИС , копией договора <НОМЕР> от 11.12.2018 г., дополнительным соглашением № 1 от 11.12.2018 г., выпиской из ЕГРИП от 20.05.2019 г..
Существенных нарушений при оформлении протокола и материалов, влияющих на результат рассмотрения настоящего дела, судом выявлено не было.
Какими-либо иными доказательствами, соответствующими требованиям действующего законодательства, свидетельствующими об обратном, суд не располагает.
Суд, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, пришел к выводу о наличии достаточных данных, свидетельствующих о совершении Тришиным А.М. действий, попадающих под диспозицию ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в связи с чем, суд находит, что вина Тришина А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного данной ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, установлена в полном объеме и квалифицирует его действия именно по данной части статьи 8.28.1 КоАП РФ, как несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной.
Срок для привлечения к административной ответственности не истек, оснований для признания данного правонарушения малозначительным суд не усматривает.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, суд находит признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не установил.
При решении вопроса о виде и размере наказания мировой судья кроме вышеизложенного учитывает требования ст.ст. 3.1 ч. 1, 3.5, 3.9 и 4.1 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, материальное положение, данные о личности, и полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Тришина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей.
Реквизиты на оплату административного штрафа:
УФК по Нижегородской области (Департамент лесного хозяйства по ПФО)
л/с 04321857430
КПП 52601001
ИНН 5262209369
р/с 40101810400000010002 в Волго-Вятский ГУ Банка России
БИК 042202001
ОКТМО 22701000
Код дохода 05311625071016000140
Предупредить Тришина А.М. об административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок 60 дней (влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).
Разъяснить Тришину А.М., что в силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Предложить Тришину А.М. после оплаты административного штрафа квитанцию об оплате штрафа и ее копию представить на судебный участок № 4 Саровского судебного района Нижегородской области.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Саровский городской суд Нижегородской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №4 Саровского судебного района Нижегородской области.
Мировой судья Е.А. Голубева
