ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 июня 2019 года
г.Куртамыш, ул.Чапаева, 1.
Мировой судья судебного участка №13 Куртамышского судебного района Курганской области Решетилова Анжелика Владимировна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Куртамышский механический завод», в соответствии со ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
На рассмотрение мировому судье судебного участка №13 Куртамышского судебного района Курганской области поступил протокол об административном правонарушении от ***2, из которого следует, что юридическое лицо - ООО «Куртамышский механический завод» нарушило установленный законом срок представления декларации о сделках с древесиной, заключив ***3 с ООО «КуртамышЛесПром» договор на покупку древесины в объеме 500 куб.м., которую необходимо было представить в ЛесЕГАИС в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора, то есть до ***4 включительно, тогда как представлена данная декларация <НОМЕР> была лишь ***5 Кроме того, в декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц. Срок действия заключенного с ООО «КуртамышЛесПром» договора до ***6, следовательно ООО «Куртамышский механический завод» обязан не реже одного раза в месяц вносить в декларацию <НОМЕР> изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора. Указанные изменения вносятся посредством предоставления ежемесячных отчетов по сделке с древесиной. ООО «Куртамышским механическим заводом» отчеты по отчуждаемой древесине в декларацию о сделке с древесиной <НОМЕР> не представлены.
В судебное заседание представитель привлекаемого лица ООО «Куртамышский механический завод» не явился, извещен надлежаще, суд о причинах не явки, не уведомил.
Оснований для отложения судебного заседания не имеется, поскольку при дальнейшем его отложении будут нарушены установленные сроки рассмотрения дела.
В целях своевременного рассмотрения дела, руководствуясь ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья рассматривает материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности по имеющимся в деле материалам.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности юридического лица ООО «Куртамышский механический завод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной.
В соответствии с ч.1 ст.50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Согласно ч.3 ст.50.5 Лесного кодекса РФ декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.
На основании ст.191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Установлено, что ООО «Куртамышский механический завод» заключил с ООО «КуртамышЛесПром» договор <НОМЕР> покупки древесины: хлысты осиновые в объеме 250 куб.м. и хлысты березовые в объеме 250 куб.м.
Таким образом, в ЛесЕГАИС учета древесины ООО «Куртамышский механический завод» обязан был представить декларацию о данной сделке с древесиной не позднее ***4.
Однако представлена была вышеуказанная декларация в ЛесЕГАИС учета древесины юридическим лицом ООО «Куртамышским механическим заводом» только ***9, то есть с нарушением установленного законодательством Российской Федерации срока.
Кроме того, действующим законодательством установлена обязанность лица, представившего декларацию о сделках с древесиной, вносить не реже одного раза в месяц изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение срока действия заключенного договора.
Так в разделе 6 формы декларации о сделках с древесиной «Сведения о фактическом объеме транспортировки древесины в течении действия договора», утвержденной постановлением Правительства РФ от ***10 <НОМЕР>, указываются сведения о фактическом объеме транспортировки древесины (нарастающим итогом) по видовому (породному) и сортиментному составу древесины в течение действия договора, по которому приобретается или отчуждается древесина, на основании которого была подана декларация о сделках с древесиной (куб.метров).
В нарушение указанному, ООО «Куртамышским механическим заводом» не внесены изменения в декларацию <НОМЕР> о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора от ***3 <НОМЕР>, заключенного с ООО «КуртамышЛесПром», срок действия которого до ***11
Вина юридического лица ООО «Куртамышский механический завод» в совершении правонарушения по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ подтверждается представленными письменными материалами дела:
протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от ***2, в котором изложены обстоятельства правонарушения;
договором поставки <НОМЕР> от ***3, заключенным между ООО «КуртамышЛесПром» и ООО «Куртамышский механический завод»;
интернет распечаткой скриншота информации о сделке с древесиной с датой заключения договора от ***3 и датой подписания в ЕГАИС - ***12 года;
выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Куртамышский механический завод» от ***2.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения.
Суд, анализируя представленные доказательства, признает их допустимыми и достоверными, соответствующими требованиям закона. У суда нет оснований для признания данных доказательств недопустимыми в порядке ст.26.2 КоАП РФ. Данные письменные доказательства по делу судом принимаются.
При назначении наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность ООО «Куртамышский механический завод», судом по делу не установлено.
На основании ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административный штраф, равно как и любое другое административное наказание, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
На основании ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Суду не представлены сведения об исключительных обстоятельствах, связанных с характером совершенного административного правонарушения, имущественным и финансовым положением привлекаемого лица, учитывая последствия совершенного правонарушения, выразившиеся в противоправном бездействии (при наличии реальной возможности своевременно исполнить возложенную законом обязанность), учитывая то, что юридическим лицом (согласно представленным материалам дела) до настоящего момента не предприняты никакие меры по исполнению возложенных обязанностей, суд приходит к выводу о назначении ООО «Куртамышский механический завод» наказания, предусмотренного санкцией статьи 8.28.1 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа, без применения ч.3.2 статьи 4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 8.28.1 ч.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «Куртамышский механический завод» признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Штраф в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу оплатить по реквизитам: Получатель: УФК по Свердловской области (Департамент лесного хозяйства по УФО) ИНН 6658278616, КПП 665801001 л/счёт 04621860800, р/счёт 40101810500000010010 Банк Уральское ГУ Банка России г.Екатеринбург БИК 046577001, К/с нет, ОКТМО 65701000, УИН 0, КБК 053 1 16 25071 01 6000 140 (Денежные взыскания (штрафы) за нарушение лесного законодательства на лесных участках, находящихся в федеральной собственности. Адрес взыскателя: 620043, г.Екатеринбург, Московский тракт, 9 км, д.23 «а».
Копию постановления направить в ООО «Куртамышский механический завод» и в Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Куртамышский районный суд Курганской области со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.
Мировой судья: Решетилова А.В.