ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
09 июля 2019 г.
г. Челябинск, ул. Потемкина, д.10
Мировой судья судебного участка № 11 Калининского района г. Челябинска Новикова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Челябинский областной лесхоз», расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Кудрявцева, д. 19А,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Челябинский областной лесхоз» (далее ООО «Челябобллесхоз»), расположенное по адресу: г. Челябинск, ул. Кудрявцева, д. 19А, несвоевременно 09 ноября 2018 г. представило в Единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней (далее ЛесЕГАИС) декларацию о сделке с древесиной по договору приобретения/отчуждения № 49 от 29 сентября 2018 г. от 29 сентября 2019 г., при сроке представления до 05 октября 2018 г.В судебное заседание законный представитель ООО «Челябобллесхоз» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Челябобллесхоз».
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Согласно ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.
Из положений ч. 3 ст. 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что целью создания Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней создается в целях обеспечения учета древесины, информации о сделках с ней, а также осуществления анализа, обработки представленной в нее информации и контроля за достоверностью такой информации.
За непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 12 июня 2019 г. государственным инспектором отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу <ФИО1> в отношении юридического лица - ООО «Челябобллесхоз» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.
Из содержания данного протокола усматривается, что основанием для его составления послужило выявление в результате мониторинга ЛесЕГАИС факта несвоевременного представления ООО «Челябобллесхоз» в систему ЛесЕГАИС декларации в электронной форме о сделке с древесиной по договору приобретения/отчуждения древесины № 49 от 29 сентября 2018 г., что является нарушением требований части 3 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ.
Виновность совершения ООО «Челябобллесхоз» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, подтверждена представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 119/ЧО-ЕГАИС/2019 от 12 июня 2019 г., договором купли-продажи древесины № 49 от 29 сентября 2018 г., товарной накладной № 152 от 08 ноября 2018 г, сведениями из ЕГАИС о сделке с древесиной, выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 06 мая 2019 г., Уставом ООО «Челябобллесхоз» решением № 8 учредителя ООО «Челябобллесхоз» от 06 октября 2016 г., свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе идр.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Исходя из изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что данное юридическое лицо, совершившее сделку с древесиной на основании договора приобретения/отчуждения, имело возможность, но не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению требований лесного законодательства в части исполнения обязанности по своевременному представлению в ЛесЕГАИС декларации о сделке с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. При этом суд исходит из того, что ООО «Челябобллесхоз» относится к надлежащим субъектам административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ, поскольку является одной из сторон сделки с древесиной.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания необходимо учитывать характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает отсутствие ранее совершенных юридическим лицом однородных правонарушений.
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Челябинский областной лесхоз» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления с законную силу.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Калининский районный суд г. Челябинска через мирового судью. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок № 11 Калининского района г. Челябинска по адресу: г. Челябинск, ул. Потемкина, д. 10. Реквизиты для оплаты административного штрафа. Получатель: УФК по Свердловской области (Департамент лесного хозяйства УФО) р/с 401 018 105 000 000 10010 БИК 046577001 Банк получателя: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург ИНН 6658278616 КПП 665801001 КБК 053 116 25071 01 6000 140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение лесного законодательства на лесных участках, находящихся в федеральной собственности) ОКТМО 657 01 000 УИН 0 л/счет 04621860800
Мировой судья: Н.В.Новикова