ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Выкса Нижегородской области
09 октября 2019 года
Мировой судья судебного участка № 2 Выксунского судебного района Нижегородской области Сапожников Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Демина Михаила Валерьевича,
УСТАНОВИЛ:
01 октября 2019 года в адрес мирового суда судебного участка №2 Выксунского судебного района Нижегородской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, в отношении ИП Демина М.В. в котором указано следующее.
14 сентября 2019 года в 18 часов 00 минут в <АДРЕС>, Демин М.В. являясь индивидуальным предпринимателем и собственником древесины породы береза, допустил транспортировку данной древесины без надлежащим образом оформленного в установленным Лесным законодательством порядке сопроводительного документа, предусмотренного ст. 50.4 ЛК РФ, форма и порядок составления которого утвержден Постановлением Правительства РФ № 571 от 21.06.2014 года, а именно в п.7 не проставлен номер декларации о сделках с древесиной в сопроводительном документе на транспортировку древесины.
По данному факту УУП ОМВД России по Шатковскаому району Нижегородской области в отношении ИП Демина М.В. составлен протокол от 16 сентября 2019 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанный выше протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом.
17 сентября 2019 года протокол об административном правонарушении в отношении ИП Демина М.В. определением начальника ОМВД России по Шатковскому району направлен для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № 2 Выксунского судебного района Нижегородской области в связи с удовлетворением ходатайства ИП Демина М.В. о рассмотрении дела по месту жительства: <АДРЕС>.
В судебном заседании ИП Демин М.В. вину не признал, пояснил, что отсутствует необходимость в п.7 указывать данную информацию.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.
В силу положений статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (ч. 1). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (ч. 2). Требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (ч. 3). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (ч. 4).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» утверждены форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины.
В соответствии п. 3 Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины в пункте 7 указываются следующие сведения: номер декларации о сделках с древесиной, транспортировка которой осуществляется в соответствии с сопроводительным документом, в случае если совершались сделки с указанной древесиной (заполняется начиная с 1 июля 2015 г.)
Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, не оформившие сопроводительный документ в установленном законодательством порядке.
Как усматривается из дела об административном правонарушении, 26 августа 2019 года между ГБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (продавец) и ИП Деминым М.В. (покупатель) заключен договор купли-продажи древесины <НОМЕР>.
Предметом договора является: покупатель осуществляет выполнение лесохозяйственных мероприятий (рубок лесных насаждений) в соответствии с разделом 2 договора и технологической картой (п.1.1.1).
Продавец продает, а покупатель покупает древесину, полученную в результате выполнения работ в соответствии с подпунктом 1.1.1 пункта 1.1 договора, в объеме 869 куб.м. Спецификация по объемам и характеристикам древесины приведены в приложении к договору (п.1.1.2).
Вывоз товара осуществляется силами покупателя из участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>.
Согласно ст. 50.6 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения учета древесины, информации о сделках с ней создается государственная автоматизированная информационная система. В данной системе должна содержаться документированная информация о договорах аренды лесных участков, купле-продаже зеленых насаждений, лесных декларациях, декларациях о сделках с древесиной и др. (ч.9 ст. 50.6). Информация в систему предоставляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими маркировку древесины, сделки с древесиной (ч.6 ст. 50.6). При этом непредставление, несвоевременное представление либо представление ложной информации всеми указанными лицами влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч.13 ст. 50.6).
ч.3 ст.50.5 Лесного кодекса РФ предусматривает, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.
Декларация по договору купли-продажи древесины была внесена в систему Единой государственной автоматизированной информационной системы «Учет древесины и сделки с ней» (далее - ЛесЕГАИС), где был присвоен номер декларации <НОМЕР>.
Демин М.В. являясь индивидуальным предпринимателем осуществлял транспортировку древесины без надлежащим образом оформленного в установленным Лесным законодательством порядке сопроводительного документа, а именно в п.7 не проставлен номер декларации о сделках с древесиной в сопроводительном документе на транспортировку древесины
Обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 16 сентября 2019 года, заявлением <ФИО1> от 14 сентября 2019 года, рапортом начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Шатковскому району от 14 сентября 2019 года, копией водительского удостоверения водителя <ФИО2>, свидетельством о регистрации ТС, объяснениями <ФИО2> от 14 сентября 2019 года, договором купли-продажи древесины от 26 августа 2019 года <НОМЕР>, приложением <НОМЕР> к договору купли-продажи, приложением <НОМЕР> к договору купли-продажи, сопроводительным документов на транспортировку древесины, объяснениями <ФИО3> от 16 сентября 2019 года, справкой об административных правонарушениях, протоколом изъятия вещей (документов) от 14 сентября 2019 года.
Действия индивидуального предпринимателя Демина М.В., выразившиеся в осуществлении транспортировки древесины при наличии сопроводительного документа, оформленного с нарушением требований ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 № 571, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.
Установив вышеуказанные обстоятельства, мировой судьи приходит к выводу о наличии оснований для признания индивидуального предпринимателя Демина М.В. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, квалифицирует его действия как транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.
При назначении вида и меры наказания мировой судья учитывает общественную опасность содеянного, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Демина Михаила Валерьевича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей, без конфискации древесины и транспортного средства, являющихся орудием совершения административного правонарушения.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Нижегородской области (ГУ МВД по Нижегородской области); ИНН 5260040766; КПП 526001001; №счета получателя 40101810400000010002; Банк получателя Волго-Вятский ГУ Банка России; БИК 042202001; ОКТМО 22701000; назначение платежа: штраф ГИБДД; УИН 18810452181120000432.
Постановление может быть обжаловано в Выксунский городской суд Нижегородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.В.Сапожников
