ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о привлечении к административной ответственности
22 ноября 2019 года
Мировой судья судебного участка № 7 Советского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области Заплатина М.М. (г.Н.Новгород, ул. Козицкого, д.1/1), рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Н.Новгороде дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Орион», юридический адрес: 603105, г. Нижний Новгород, ул. Ванеева, д.34, помещением 2, кабинет 103, ИНН:5262363071, ОГРН:1195275019279, КПП:526201001,
УСТАНОВИЛ:
24 сентября 2019 года государственным инспектором отдела федерального государственного лесного надзора и контроля за учетом древесины Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу <ФИО1> был составлен протокол №08-10-52-266/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Орион».
Указанное правонарушение выразилось в следующем.
26 августа 2019 года в 10 часов 00 минут в ходе мониторинга портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней выявлено несвоевременное предоставление декларации о сделке с древесиной №0003005262298665002455032225 ООО «ОРИОН», представление которой предусмотрено ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации № 200-ФЗ от 04 декабря 2006, а именно по договору купли-продажи № 187 от 04.07.2019 года, заключенного с ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области (ИНН 5219004157).
ООО «ОРИОН» должно было представить декларацию о сделке с древесиной №0003005262298665002455032225 по договору купли-продажи №187 от 04.06.2019 года, заключенного с ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области (ИНН 5219004157), не позднее 11.07.2019 года, однако указанная декларация в ЛесЕГАИС представлена 12.08.2019 года с нарушением установленного законодательством РФ срока.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <ФИО1> в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал.
В судебном заседание представитель ООО «Орион» - директор <ФИО2> в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что сделка подобная совершена впервые, не знали каким образом необходимо вносить сведения в ЛесЕГАИС. Кроме того, пояснил, что во время нескольких попыток регистрации первой сделки с древесиной, в течение нескольких дней, в системе ЛесЕГАИС, был сбой, в связи с чем, не представлялось возможным зарегистрировать сделку. Спустя некоторое время, был привлечен программист, который установил специальные программы и помог зарегистрировать сделку.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 26 августа 2019 года в 10 часов 00 минут в ходе мониторинга портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней выявлено несвоевременное предоставление декларации о сделке с древесиной №0003005262298665002455032225 ООО «ОРИОН», представление которой предусмотрено ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации № 200-ФЗ от 04 декабря 2006, а именно по договору купли-продажи № 187 от 04.07.2019 года, заключенного с ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области (ИНН 5219004157).
В соответствии ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса, юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, представляют оператору предусмотренной ст.50.6 Лесного кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Согласно ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.
Таким образом, ООО «ОРИОН» должно было представить декларацию о сделке с древесиной №0003005262298665002455032225 по договору купли-продажи № 187 от 04.06.2019 года, заключенного с ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области (ИНН 5219004157), не позднее 11.07.2019 года, однако указанная декларация в ЛесЕГАИС представлена 12.08.2019 года с нарушением установленного законодательством РФ срока. Вина юридического лица — ООО «ОРИОН» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:
протоколом № 08-10-52-266/2019 об административном правонарушении от 24 сентября 2019 года, из которого следует, что 26 августа 2019 года в ходе мониторинга портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней выявлено несвоевременное предоставление декларации о сделке с древесиной №0003005262298665002455032225 ООО «ОРИОН», представление которой предусмотрено ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации № 200-ФЗ от 04 декабря 2006, а именно по договору купли-продажи № 187 от 04.07.2019 года, заключенного с ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области. Декларация о сделке с древесиной №0003005262298665002455032225 должна была быть представлена ООО «ОРИОН» не позднее 11.07.2019 года, однако указанная декларация в ЛесЕГАИС представлена 12.08.2019 года, то есть с нарушением установленного законодательством РФ срока (л.д.10-12); - информацией о сделке с древесиной по договору купли-продажи № 187 от 04.07.2019 года, заключенного с ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области, подтверждающей факт представления ООО «ОРИОН» в ЛесЕГАИС декларации о сделке с древесиной - 12.08.2019 года (л.д.13-16);
выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица - ООО «ОРИОН» по состоянию на 24 сентября 2019 года (л.д.14-16);
и другими материалами.
Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд, приходит к выводу, что бездействие юридического лица — ООО «ОРИОН» подлежат квалификации по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, как несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной.
Допущенное ООО "Орион" административное правонарушение относится к правонарушениями в области охраны окружающей среды и природопользования, в связи с чем оснований для применения ст. 4.1.1. КоАП РФ и замены административного штрафа на предупреждение не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.
При назначении административного наказания юридическому лицу - ООО «ОРИОН» суд, руководствуясь ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Руководствуясь ст. ст. 8.28.1 ч.1; 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «ОРИОН» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Нижегородской области (Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округ), л/с:04321857430, ИНН:5262209369, КПП:526201001, р/сч:40101810400000010002 в Волго-Вятское ГУ Банка России по Нижегородской обл. г.Н.Новгород, БИК:042202001, Код дохода: 05311625071016000140, код ОКТМО:22701000 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение лесного законодательства РФ).
Квитанцию либо платежное поручение об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок №7 Советского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области.
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд города Нижнего Новгорода в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.М. Заплатина