ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 ноября 2019 г.
г. Новосибирск
Мировой судья 5-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска Булгаков Ю.А.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Металл-склад на Станционной», ИНН:540401001, юридический адрес: г.Новосибирск, ул. 2-я Станционная, 30, корпус 11, офис 5, ранее не привлекавшееся к административной ответственности по ст.8.28.1 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 09-347/2019 от 29.10.2019 года, ООО «Металл-склад на Станционной», несвоевременно предоставило оператору Лес ЕГАИС учета древесины декларацию о сделке с древесиной в установленный лесным законодательством срок, а именно, декларация о сделке с древесиной (договор поставки древесины <НОМЕР> от <ДАТА3>) заключенный между ООО «Металл-склад на Станционной» и АО «Сузунский лесхоз». Запись была внесена в ЕГАИС учета древесины 06.09.2019, т.е. с нарушением установленного ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ, п. 4 Постановления Правительства РФ от 06.01.2015 № 11 «Об утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной» срока, в соответствии с которым декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины.
Действия ООО «Металл-склад на Станционной» квалифицированы по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «Металл-склад на Станционной» <ФИО1> вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что «Металл-склад на Станционной» не занимается сделками с лесом. Древесина закупленная у АО «Сузунский лесхоз» по договору купли-продажи <НОМЕР> от <ДАТА6>, была нужна для внутренних нужд предприятия «Металл-склад на Станционной». Они не знали, что при покупке древесины необходимо регистрироваться на портале ЛесЕГАИС и представлять декларацию в пятидневный срок. Они подали документы на регистрацию, но не успели уложиться в предусмотренный законодательством пятидневный срок. Электронный ключ был зарегистрирован, только 06.09.2019 года.
Суд заслушав представителя «Металл-склад на Станционной» <ФИО1>, исследовав материалы дела, представленные доказательства, находит вину ООО «Металл-склад на Станционной» в несвоевременном представлении декларации о сделках с древесиной установленной и доказанной совокупностью следующих доказательств.
В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, представляют оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС) декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Согласно ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ, п. 4 Постановления Правительства РФ от 06.01.2015 № 11 «Об утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной», декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.
Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 06.01.2015 № 11 «Об утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной» декларация о сделках с древесиной представляется по каждой сделке с древесиной.
Из материалов дела установлено, что ООО «Металл-склад на Станционной» является действующим юридическим лицом, имеет свой устав.
Из протокола об административном правонарушении № 09-347-2019 от 29.10.2019 следует, что при проверке сведений в системе ЕГАИС установлен факт несвоевременного внесения сведений и подписания ООО «Металл-склад на Станционной» декларации о сделке с древесиной, был нарушен пятидневный срок внесения в ЕГАИС информации о совершенной с покупателем сделке по договору поставки древесины от <ДАТА9> <НОМЕР>. ООО «Металл-склад на Станционной» с протоколом об административном правонарушении ознакомлен и замечаний к содержанию протокола у него не возникло.
Указанные обстоятельства также подтверждаются информацией, полученной из ЕГАИС, которой подтверждается заключение <ДАТА9> между ООО «Металл-склад на Станционной» и АО «Сузунский лесхоз» договора <НОМЕР> отчуждения древесины. Декларация о сделке в форме электронного документа подписана и введена продавцом в систему 06.09.2019;
При рассмотрении дела установлено, что декларация о сделке с древесиной ООО «Металл-склад на Станционной» была представлена 06.09.2019, то есть несвоевременно, тем самым ООО «Металл-склад на Станционной» нарушил требование ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ, п. 4 Постановления Правительства РФ от 06.01.2015 № 11 «Об утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной».
При таких обстоятельствах вину ООО «Металл-склад на Станционной» в несвоевременном представлении декларации о сделках с древесиной, суд признает доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.
ООО «Металл-склад на Станционной является самостоятельным юридическим лицом, а потому в силу ст. 2.10 КоАП РФ, самостоятельно несет административную ответственность, предусмотренную Кодексом.
При назначении наказания мировой судья в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
ООО «Металл-склад» ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.
Исходя из вышеизложенного Мировой судья приходит к выводу о несоответствии наказания, которое должно быть назначено ООО «Металл-склад на Станционной» в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, принципу справедливости и соразмерности и полагает необходимым при назначении наказания применить положения пунктов 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, в соответствии с которыми при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей, при этом размер назначаемого административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с Ограниченной Ответственностью «Металл-склад» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, на основании санкции которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты заполнения платежного документа: Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России г. Новосибирск; получатель УФК по Новосибирской области (Департамент лесного хозяйства по Сибирскому Федеральному округу, л/с 04511857440); расчетный счет получателя 40101810900000010001; ИНН 5406388224; БИК 045004001; Код классификации доходов бюджетов РФ 053 116 25071 01 6000 140, ОКТМО 50701000, КПП 540601001.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинский районный суд г. Новосибирска путем подачи жалобы через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.
Мировой судья Ю.А. Булгаков