ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тихвин Ленинградской области
04 декабря 2020 года
Мировой судья Ленинградской области судебного участка № 69 Трофимов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Мост Плюс», юридический адрес: Ленинградская область, город Тихвин, улица Карла Маркса, дом 80, офис 22, ОГРН 1204700009392,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Мост Плюс» (далее - ООО «Мост Плюс») не представило в установленный законом срок (5 рабочих дней), а именно до 00 часов 01 минуты 11 июня 2020 года оператору ЛесЕГАИС декларацию о сделке с древесиной по договору купли-продажи от 03 июня 2020 года № 4-2020 в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Фактическое представление - 23 июня 2020 года, то есть нарушило п. 4 «Правил представления декларации о сделках с древесиной», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 11 «Об утверждении правил представления декларации о сделках с древесиной», ч. 13 ст. 50.6 Лесного кодекса РФ, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.
Представитель ООО «Мост Плюс» Костичев Г.В. в судебном заседании не оспаривал предъявленное обвинение, в тоже время полагал, что с учетом ст. 3.4 КоАП РФ, в силу того , что правонарушение совершено обществом впервые, общество является микропредприятием, при отсутствии причинения вреда и имущественного ущерба правонарушением, возможным ограничится в отношении общества наказанием в виде предупреждения.
Суд, выслушав Костичева Г.В. и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1, 2 статьи 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ (ред. от 13.07.2015) (далее - Лесной кодекс РФ) единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней (далее - ЛесЕГАИС) является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой
правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Заказчиком и оператором ЛесЕГАИС является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, которым в соответствии с п. 5.8(1) «Положения федерального агентства лесного хозяйства», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 736 является Федеральное агентство лесного хозяйства (далее - Рослесхоз).
В соответствии с п. 32.1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, должностные лица федерального органа исполнительной власти, являющегося оператором ЛесЕГАИС (Рослесхоз), и его территориальных органов (Департамент) имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 2 И частью 4 (в пределах своих полномочий) статьи 8.28.1 настоящего Кодекса.
В ходе проведения мониторинга ЛесЕГАИС размещенной в сети «Интернет», установлен факт несвоевременного представления ООО «Мост Плюс» декларации о сделке с древесиной <НОМЕР> в ЛесЕГАИС.
А именно, между ООО «Мост Плюс» в качестве покупателя с одной стороны и ИП <ФИО1> в качестве продавца с другой стороны произведена сделка с древесиной по договору купли-продажи от 03 июня 2020 года № 4-2020.
Однако, ООО «Мост Плюс» не представило в установленный законом срок (5 рабочих дней), а именно до 00 часов 01 минуты 11 июня 2020 года оператору ЛесЕГАИС декларацию о сделке с древесиной по договору купли-продажи от 03 июня 2020 года № 4-2020 в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Фактическое представление - 23 июня 2020 года.
В соответствии с ч. 1 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору ЛесЕГАИС декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с «Правилами представления декларации о сделках с древесиной», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 11 «Об утверждении правил представления декларации о сделках с древесиной» юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, представляют в ЛесЕГАИС декларацию о сделках с древесиной, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в течение 5 рабочих дней со дня заключения, в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.
В соответствии с ч. 13 ст. 50.6 кодекса непредставление или несвоевременное представление органами государственной власти, органами местного самоуправления, указанными в части 12 настоящей статьи, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями информации, указанной в части 9 настоящей статьи, либо представление заведомо ложной информации влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской федерации.
Юридическое лицо ООО «Мост Плюс» является ответственным за своевременное и достоверное предоставление оператору ЛесЕГАИС информации о сделке с древесиной.
Юридическим лицом ООО «Мост Плюс» допущены нарушения требований ст. 50.5 и ст. 50.6 Лесного кодекса РФ; Правил представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 №11 «Об утверждении правил представления декларации о сделках с древесиной». Ответственность за данное нарушение лесного законодательства, предусмотрена частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ.
Событие и состав совершения ООО «Мост Плюс» административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 08-1325/2020 от 16 сентября 2020 года с приложением скриншотов, уведомлением о вызове на составление протокола № 1431-08/2020 от 31 августа 2020, копией решения № 2 от 12 мая 2020 года, копией Листа записи ЕГРЮЛ от 04 июня 2020 года, копией уведомления о снятии с учета № 560929573 от 05 июня 220 года, копией протокола общего собрания учредителей № 1 от 15 ноября 2010 года, копией приказа № 1-к от 25 ноября 2010 года, объяснением <ФИО2> и его ходатайством с приложением документов, не доверять которым у суда нет оснований.
Совокупность представленных по делу доказательств является достаточной для признания считать установленной вину ООО «Мост Плюс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.
Доводы законного представителя Общества <ФИО2> об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения суд полагает противоречащими материалам административного дела.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
При определении наказания ООО «Мост Плюс» суд учитывает в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Судом установлено, что данное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля, совершено ООО «Мост Плюс» впервые, при отсутствии причинения вреда и имущественного ущерба. Санкцией ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ наказание в виде предупреждения не предусмотрено.
Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1, 4.1.1, ч. 1 ст. 8.28.1, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Мост Плюс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Тихвинский городской суд Ленинградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления посредством подачи жалобы мировому судье Ленинградской области судебного участка № 69.
Мировой судья Трофимов А.В.
